是全面建成小康社会决胜阶段的纲领性文件

2019-02-28 11:31

报告指出,民革广泛开展组织工作的调查研究,强化作风建设,组织结构进一步优化。具体包括:

——中山博爱基金会正式获批。日前,国务院正式批准成立中山博爱基金会。依据章程,中山博爱基金会将汇聚民革非公经济人士和社会爱心人士力量,致力于社会公益慈善事业,如资助黄埔老人、抗战老兵、生活上有困难的民革党员,资助已开展的支边支教、法律援助等帮扶对象,资助民革历史资料保护项目等,打造民革工作新品牌。

另据提交全会的参政议政工作报告显示,民革参政议政工作主要呈现以下特点:一是早部署、重落实,加强工作领导;二是聚焦点、重整合,深入调查研究;三是搭平台、重合作,强化智力支撑;四是抓学习、重激励,推动队伍建设;五是迎热潮、重创新,丰富工作机制。

报告指出,民革中央在坚持四项基本原则基础上,通过提出意见建议的方式,与参政议政工作相结合,进行政治监督。

报告全文约一万一千字,其中描述2015年的工作的部分有近八千字。该部分开头,是对2015年工作的精要概括和简明评价,可谓是字字珠玑,堪称报告中最精华的部分之一。

2016年是“十三五”开局之年。报告指出,民革全党工作的总体要求是:全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻中央统战工作会议精神、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共中央关于加强政党协商的实施意见》,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以持续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,以纪念孙中山诞辰150周年为契机,重点加强民革履职能力建设、搞好政治交接,全面加强自身建设,努力使各方面工作取得新成效。(记者 周福志 张雯宁)

报告指出,民革全党紧密联系两岸关系和台湾岛内形势的发展变化,推动祖统工作深入开展。具体包括:

报告指出,一年来,民革参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商等工作不断取得新的成绩。

报告指出,民革中央已分别与最高人民法院、最高人民检察院、国家农业部、司法部、全国政协社法委、中国社科院、上海社科院等建立合作机制,围绕参政议政工作三大重点领域,联合开展调研、研讨,着力提升调研成果质量。围绕国家经济社会发展全局性、战略性和前瞻性问题,全年选定31个课题,开展调研考察36次,形成调研成果近30项。部分重点调研成果被作为民革中央在高层协商会上的建议内容,得到中共中央、国务领导同志的充分肯定;以调研为基础,向中共中央、国务院报送书面建议10篇,得到领导同志批示13人次,含中共中央政治局常委重要批示8人次;部分调研成果拟作为明年全国政协会议的集体提案,力争推动有关工作落实。民革中央向全国政协报送162篇社情民意信息,被采用34篇,信息整体采用率在各民主党派中央和全国工商联中排名第一。

——“民革e家”信息平台建设初见成效。在民革浙江省委会试点基础上,“民革e家”已于11月底投入使用,并顺利完成民革省级组织参政议政成果评选表彰活动的网络投票、民革党员关于当前宏观经济形势和明年经济工作的网络调研。网络投票共有86136位党员参加。

——科学推动组织发展,加强组织建设调研,对全国党员发展数据进行了系统分析,推进民革组织信息管理的规范化和科学化;截至今年6月,民革党员总数117664人;各级领导班子成员参加支部活动成为“新常态”。

在总结民革一年工作时,报告这样描述:一年来,民革全党认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央统战工作会议精神、学习《条例》和有关文件精神,开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,各项工作取得了新成绩。

——不断加强党史教育和参政党理论研究工作,多渠道立体宣传民革工作。“观故居-走多党合作之路”活动,截至11月底,各级组织共21400人次参加;新增兰州邓家花园、天水邓宝珊将军纪念馆、河南张钫故居为民革党史教育基地;《求是》杂志刊发万鄂湘同志署名文章《参政党要做社会主义协商民主的全力推动者》;加强与主流媒体的合作,提升自有媒体影响力,团结报社加速推进全媒体建设,有关报道得到中宣部充分肯定。

报告指出,民革社会服务各项工作扎实推进,不断取得新进展。具体包括:

——法律服务工作得到各级组织和广大党员积极响应。截至目前,全国24个民革省级组织和150个地市级组织成立了法律服务机构,其中5个省级组织和32个地市级组织所属的法律服务机构被纳入国家法律援助工作体系。

——继续推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。截至11月底,各级领导赴基层宣讲834次,受众40861人次;首次举办非公经济界代表人士坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动培训班;编辑出版了《亲历者赞》丛书;号召广大民革党员向蔡立忠同志学习,《团结报》、《团结》杂志、民革中央网站推出长篇人物通讯《蔡立忠:一个纯粹的人》,得到俞正声主席高度评价,并在民革党员中引起很大反响。

政治协商成效显著,主要体现在:民革中央领导同志参加中共中央、国务院和有关部门召开的党外人士协商会、座谈会、情况通报会29次,民革中央在发言中分别提出了:为经济发展营造良好的法治环境;运用法治思维,进一步提高简政放权的实效等多项建议。在十二届全国人大三次会议期间,孙继业等代表领衔提交了11件议案,莫小莎等40位代表提交了159份建议。在全国政协十二届三次会议上,傅惠民代表民革中央作大会发言《大力推进志愿服务事业,不断促进社会文明进步》,中共中央有关领导同志作出重要批示,部分省市如吉林、湖北、武汉等已在地方立法中吸纳了民革的建议。民革中央提交集体提案35件,其中《关于大力发展康养产业的提案》等5件被列为重点提案。

报告开篇指出,今年以来,以习近平同志为总书记的中共中央按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,着力推进改革开放,有效化解风险挑战,胜利召开中共十八届五中全会,隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,各项事业取得了新的重大成就。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对“十三五”时期我国经济社会发展作出全面部署,是全面建成小康社会决胜阶段的纲领性文件。今年也是统一战线和多党合作成果丰硕的一年,中共中央召开中央统战工作会议,颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共中央关于加强政党协商的实施意见》,为统一战线和多党合作事业发展提供了重要遵循。

去年11月初,习近平总书记第21次考察平潭,民革中央主席万鄂湘陪同调研。习近平总书记强调要把平潭这一两岸共同家园建设得更加美好,并对民革围绕平潭建设调研建言发挥作用寄予厚望。去年12月,围绕平潭综合实验区建设开展深入调研,被写入民革十二届三中全会报告。一年来,民革可谓是举全党之力助推平潭发展。

——狠抓党内监督和机关作风工作。民革中央在调研基础上制定了《民革内部监督工作条例实施细则(试行)》;截至今年11月,已有29个省级组织成立监督委员会。民革中央机关严格贯彻“八项规定”精神,严控“三公经费”开支;今年5月,民革中央正式聘任了法律顾问。

12月17日,民革十二届四中全会在京开幕。民革中央主席万鄂湘代表第十二届中央常务委员会向全会报告工作。此次全会报告,既有对民革中央一年工作的总结回顾,也有对事关民革全党重大问题的权威阐述,还有对明年重点工作的要求部署,重要性不言而喻。为第一时间让更多人了解民革十二届四中全会报告内容,记者对报告中的部分亮点内容进行了盘点和梳理。

——加强台湾青年工作。依托邀访、论坛、实习、大赛四大品牌项目,逐渐形成团结争取台湾青年的系统工程。

——对台对外交流成果丰硕。民革中央配合有关部门邀请台湾及海外人士参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念台湾光复70周年系列活动;首次作为主办方之一,与黄埔军校同学会等单位共同举办第六届“中山·黄埔·两岸情”论坛;举办“民革中央欢迎台港澳及海外同胞庆祝国庆66周年招待会”;继续深入做好台湾中南部民众工作等。

——积极推荐干部任职。目前,民革党员担任副省长2人、地市级副市长34人;担任政府工作部门领导职务的正厅级5人、副厅级23人;担任司法机关领导职务的厅局级12人;担任副厅级及以上高等院校、科研院所、社会团体、国有企业正职15人、副职64人。田红旗同志新当选中国工程院院士。一批民革党员荣获“全国先进工作者”、“全国三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等国家级表彰。

报告指出,民革以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,不断推进民革党史和理论研究,大力宣传民革各项工作成果。具体包括:

——积极探索精准扶贫工作的思路、重点和措施。继续在贵州纳雍县大力开展教育帮扶、扶贫项目实施等活动;动员民革地方组织在黔西南州、武陵山片区、原中央苏区等地创新扶贫内容;将河北省曲阳县和兴隆县定为新的扶贫联系点,开展精准教育扶贫和农村电商全覆盖。截至目前,全国各省级组织共确定了76个定点扶贫地区;民革各级组织共投入扶贫资金和物资折合价款约6200万元,帮助贫困地区引进各类资金近2亿元;“博爱·牵手”活动中,民革基层组织共开展活动2921余场,活动捐款捐物总价值9500万元,25.5万人直接受益。

田惠光、吴晶分别在全国政协常委会上作大会发言,就“十三五”规划编制、积极培育和践行社会主义核心价值观提出建议。史小红等同志参加全国政协专题协商会,分别就推进人民法院司法体制改革等重大问题发言。民革中央与全国政协提案委共同承办以“农村土地确权登记和相关法律问题”为主题的双周协商座谈会,何丕洁、张伯军等同志积极建言献策。刘凡、李晓东等同志受邀参加双周协商座谈会并发言,就一系列重大问题提出建议。

“发挥民革对台联系广泛的优势、深入研究平潭综合实验区发展与两岸关系问题,是习近平总书记交给民革的光荣政治任务。”民革十二届四中全会报告指出,一是围绕平潭发展建言献策。今年1月6日至8日,民革中央赴平潭开展了专题调研。全国两会期间,民革中央有关加快推进平潭建设的发言得到习近平总书记高度肯定。民革中央提交的《关于加快推进平潭综合实验区建设的提案》被列为重点提案。7月初,民革十二届十一次中常会在福建省召开,常委们重点考察了平潭综合实验区。二是参与平潭建设的四项工作取得积极进展。三是成立民革中央企业家联谊会,引导民革党员中的企业家参与平潭综合实验区建设。

——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。民革30个省级组织和团结出版社积极参加抗战老兵口述历史和民革前辈史料采集工作,共采访了227名抗战老兵和民革前辈;民革中央等主办“民族魂——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年美术作品展览”;团结报社主办了“镜头中的抗战老兵·团结行”系列活动,在北京、山西、广东等地巡展,出版《山河记忆》图书,得到中共中央统战部的高度评价。

具体包括,在高层协商中针对简政放权中出现的问题专门提出意见建议。对中共中央政治局践行“三严三实”要求、加强自身建设,对中共政协全国委员会党组工作及开展“三严三实”专题学习教育活动,对最高人民法院、最高人民检察院的工作提出意见建议。王红同志参加全国政协“深化行政审批制度改革”专题协商会,发言得到广泛报道。《我国生活垃圾填埋场地下水污染监管亟待重视》等一批社情民意信息聚焦突出问题,提出具有可操作性的方案。